【板橋区議会】12/1開催分の企画総務委員会を報告します
2025年12月2日
15件の議案・陳情を審議、デザインビルド方式の契約案件も
12月1日、板橋区議会では令和7年第4定例会の一環として常任委員会が開催され、区政運営に関わる重要な案件について慎重な審議が行われました。
また、企画総務委員会の他にも、区民環境委員会、健康福祉委員会もあり、3つの常任委員会が同時に開催されました。それぞれの委員会で、所管する分野の議案や陳情について活発な議論が交わされました。
企画総務委員会で15件の案件を審議
私が委員長を務める企画総務委員会では、まず2件の陳情審議から始まりました。核兵器廃絶の促進を求める陳情(第121号)と、再審法改正の促進を求める意見書提出に関する陳情(第122号)について、委員間で意見が交わされました。
続いて13件の議案審議に移りました。主な内容は、行政手続条例や特別区税条例などの条例改正案、職員の育児休業や勤務時間に関する条例改正、そして複数の公園整備や学校改築に関する工事請負契約案件です。
注目すべき「デザインビルド方式」の採用
特に注目されたのが、議案第105号「板橋公園再整備造園工事請負契約」です。この案件は、包括契約を結んでいる事業共同体に公園の土木工事を委託するもので、デザインビルド方式という新しい契約手法が採用されています。
デザインビルド方式とは、設計と施工を一体的に発注する方式で、従来の分離発注とは異なるアプローチです。
この議案は原案通り可決されましたが、議会が契約金額の妥当性をより適切に判断できるよう、私から執行機関に対し、議案関連資料の提示方法について工夫を求める要請を行いました。
＜板橋公園再整備造園工事の議案について（議案説明会資料より）＞
〇提案理由：
令和6年3月に策定した「板橋公園基本計画」に基づき整備を進めている板橋公園再整備・管理運営事業について、「板橋公園整備・管理運営事業における公募設置等に係る全体協定書」を締結している事業者と、板橋公園再整備造園工事請負契約を締結する。
〇事業概要：
板橋公園基本計画に示した「導入する空間と機能」を実現すべく、民間事業者の創意工夫やノウハウ、自由な発想のもとに整備が進められ、工期短縮が可能となる設計・施工一括発注方式(デザインビルド方式)事業、公募設置管理制度(Park - PFI) 事業及び指定管理者制度に係る事業を一体的に行う事業者を公募により募集し、選定した事業者からの提案を「公募設置等計画」として認定した。
選定した事業者と本事業の実施に係る全体協定を締結し、事業ごとに契約や指定管理者制度における協定等を締結する。
5件の報告事項を審議、延会を決定
議案審議の後、5件の報告事項について質疑応答が行われました。
内容は、上板橋第三中学校の工事契約変更に関する専決処分の報告、特別区競馬組合議会および特別区人事・厚生事務組合議会の活動状況、納税課のサービス変更、そして第5期特定事業主行動計画の素案策定についてです。
しかし、予定していた報告事項の質疑を全て消化するには時間が足りなかったため、12月3日に延会して審議を継続することが決まりました。
＜陳情＞
〇陳情第121号：核兵器廃絶の促進を求める陳情
〇陳情第122号：再審法改正の促進を求める意見書を国会に提出することを求める陳情
＜議案＞
〇議案第88号：東京都板橋区行政手続条例の一部を改正する条例
〇議案第91号：東京都板橋区特別区税条例の一部を改正する条例
〇議案第87号：東京都板橋区個人番号及び特定個人情報の取扱いに関する条例の一部を改正する条例
〇議案第89号：職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
〇議案第90号：職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
〇議案第104号：東板橋少年運動場人工芝化等改修工事請負契約
〇議案第106号：四葉公園改修工事請負契約
〇議案第105号：板橋公園再整備造園工事請負契約
〇議案第110号：特定公園施設の買入れについて
〇議案第111号：板橋区立志村小学校・志村第四中学校小中一貫型学校改築工事請負契約の一部変更について
〇議案第107号：板橋区立志村小学校・志村第四中学校小中一貫型学校改築電気設備工事請負契約
〇議案第108号：板橋区立志村小学校・志村第四中学校小中一貫型学校改築冷暖房換気設備工事請負契約
〇議案第109号：板橋区立志村小学校・志村第四中学校小中一貫型学校改築給排水衛生ガス設備工事請負契約
＜報告事項＞
（1）専決処分の報告について（板橋区立上板橋第三中学校維持改修その他工事請負契約の契約変更）
（2）特別区競馬組合議会の会議結果について
（3）特別区人事・厚生事務組合議会の活動状況について
（4）納税課における休日・夜間サービスの変更について
（5）「第5期特定事業主行動計画」（素案）の策定について
引き続き、区民の皆さんの声に耳を傾けながら、透明性が高く円滑な議会運営を心がけていきます。
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板橋区議会議員 田中やすのり
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